Hvordan bør regulatorer håndtere det ulovlige markedet? Samarbeid og håndheving, sier eksperter
En internasjonal diskusjon om løsninger på det ulovlige spillmarkedet
Internasjonale eksperter innen spillsektoren møttes på ICE Barcelona mandag 20. januar for å diskutere utfordringene med det ulovlige markedet og hvordan det kan bekjempes. Hovedprioritetene, ifølge panelet, er åpen kommunikasjon og tilstrekkelige ressurser.
Panelet og nøkkelpersoner
Diskusjonen, ledet av David Henwood fra H2 Gambling Capital, inkluderte:
- Isabelle Falque-Pierrotin, leder for den franske spillmyndigheten (ANJ)
- Bashir Are, administrerende direktør i Lagos State Lotteries & Gaming Authority
- Gilbert Remulla, direktør for Philippine Gaming and Gaming Corporation (Pagcor)
- Lisa Osofsky, tidligere direktør for Storbritannias Serious Fraud Office
Ulovlige markedets vekst og utfordringer
“Vokser det ulovlige markedet? Ja, i de fleste europeiske jurisdiksjoner,” uttalte Falque-Pierrotin. Hun pekte på pandemien og mer konkurransedyktige tilbud som faktorer bak veksten, og understreket nødvendigheten av å kjempe mot denne trenden: “Hvis du ikke kjemper, blir reguleringens legitimitet svekket.”
Hun anslo at det ulovlige markedet i Europa utgjør omtrent 10 % av det regulerte markedet. I Filippinene har dette tallet gått ned fra over 90 % til rundt 50 %, ifølge Remulla.
Samarbeid er nøkkelen
Alle paneldeltakere understreket viktigheten av samarbeid på både nasjonalt og internasjonalt nivå. “Uten samarbeid er det umulig å bekjempe ulovlig gambling,” sa Are. Han påpekte også at det ulovlige markedet ofte ligger foran reguleringen.
Osofsky nevnte utfordringen med å definere og bekjempe en fiende som ofte er vanskelig å identifisere. Remulla la til at samarbeid med andre myndigheter har vært avgjørende for fremgang i Filippinene, der president Ferdinand Marcos Jr. i fjor stengte offshore-spillindustrien for å prioritere regulering.
Balanse mellom regulering og næring
Remulla argumenterte for at lavere skatter og et gunstigere forretningsmiljø kan være mer effektive tiltak enn straffeforfølgelse. Regulering må balansere spillerbeskyttelse og innovasjon, da mange tiltrekkes av bedre odds og tilbud i det ulovlige markedet, selv med risikoen det medfører.
Kunstig intelligens ble også nevnt som et potensielt verktøy for å bekjempe det ulovlige markedet, selv om teknologien fortsatt er under utvikling.
Leverandørenes ansvar
En annen sentral problemstilling var leverandørenes rolle. Are påpekte at leverandører må holdes til de samme standardene som operatører for å sikre at kampen mot det ulovlige markedet blir en felles prioritet.
Falque-Pierrotin fremhevet betydningen av å engasjere alle interessenter, inkludert betalingsleverandører, søkemotorer og sosiale nettverk. “Forbedring krever at vi har makt og ressurser til å bli respektert av alle involverte,” sa hun.